Gmina Wyszków Powiat Wyszkowski, Województwo Mazowieckie, Biuletyn Informacji Publicznej

Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
oraz uzasadnienie wyboru uchwały Nr XXXIV/332/13 Rady Miejskiej
w Wyszkowie z 25 kwietnia 2013 roku w sprawie zatwierdzenia
Projektu zagospodarowania terenu dla zadania pn.: "Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie".

1. Prace dotyczące Projektu Zagospodarowania Terenu dla zadania pn.: "Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie" były prowadzone w trybie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227) oraz ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.).
2. Przedmiotowa uchwała jest konsekwencją zgłoszenia przez Gminę Wyszków zadania pn. „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” do umieszczenia na liście rezerwowej Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych RPO WM 2007-2013 w ramach Regionalnego Programu województwa Mazowieckiego 2007-2013 Priorytetu I Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu, Działanie 1.3 Kompleksowe przygotowanie terenów pod działalność gospodarczą.

3. W dniach od 1 marca do 28 marca 2013 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego wywieszone było obwieszczenie Burmistrza Wyszkowa o przystąpieniu do opracowania projektu dokumentu pn.: Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie”, określające formę, miejsce i termin zgłaszania uwag i wniosków do przedmiotowego projektu, oraz o przystąpieniu do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dotyczącej ww. projektu, określające formę, miejsce i termin składania wniosków do prognozy oddziaływania na środowisko.
Ponadto dnia 1 marca 2013 r. powyższe ogłoszenie ukazało się na stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz dnia 5 marca 2013 r. w prasie lokalnej.
4. W dniu 8 marca 2013 r. wystąpiono do właściwego Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z informacją
o przystąpieniu do opracowania projektu dokumentu pn.: Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” oraz o określenie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko.
5. Do opracowania projektu dokumentu pn.: Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” nie złożono żadnych wniosków ani uwag.
6. W dniu 2 kwietnia 2013 r. Burmistrz Wyszkowa wydał oświadczenie, że w związku z ukazaniem się ogłoszenia/obwieszczenia o przystąpieniu do opracowania projektu dokumentu pn.: Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie”, oraz o przystąpieniu
do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dotyczącej ww. projektu, w wyznaczonym terminie nie wpłynął żaden wniosek ani uwagi do ww. dokumentów.
7. Burmistrz Wyszkowa sporządził Projekt zagospodarowania terenu dla zadania: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w celu przygotowania kompletnej dokumentacji aplikacyjnej.
8. Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) wystąpiono do organów właściwych o zaopiniowanie ww. projektu wraz
ze sporządzoną prognozą oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
9. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny zaopiniował Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” pod względem sanitarno-higienicznym bez zastrzeżeń pismem z dnia 18 marca 2013 r. (sygnatura: PPIS-ZNS-711/18/2013).
10. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wydał opinię do Projektu zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” bez uwag pismem z dnia 25 marca 2013 r. (sygnatura:
WOOŚ-I.410.139.2013.ARM).
11. W dniach od 25 marca do 16 kwietnia 2013 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego wywieszone było obwieszczenie Burmistrza Wyszkowa o rozpoczęciu procedury udziału społeczeństwa w postępowaniu dotyczącym Projektu zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, określające formę, miejsce i termin zgłaszania uwag i wniosków do przedmiotowych dokumentów.
Ponadto dnia 26 marca 2013 r. ukazało się ogłoszenie dotyczące ww. obwieszczenia Burmistrza Wyszkowa na stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz w prasie lokalnej.
12. Zgodnie z art. 39 ust. 1 i art. 46 pkt 2 oraz art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r.
Nr 199, poz. 1227) w dniach od 25 marca 2013 r. do 17 kwietnia 2013 r. Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu.
13. Do Projektu zagospodarowania terenu pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko nie wniesiono żadnych uwag.
14. W dniu 23 kwietnia 2013 r. Burmistrz Wyszkowa wydał oświadczenie, że w związku z ukazaniem się ogłoszenia/obwieszczenia o rozpoczęciu procedury udziału społeczeństwa w postępowaniu dotyczącym opracowania Projektu Zagospodarowania Terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie”, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko sporządzoną w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dotyczącej ww. projektu, w wyznaczonym terminie nie wpłynął żaden wniosek ani uwagi do ww. dokumentów.

15. Projekt zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” nie zawiera ustaleń mogących skutkować oddziaływaniem transgranicznym na środowisko.
16. Monitoring skutków wdrażania i funkcjonowania ustaleń Projektu zagospodarowania terenu pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” prowadzić będzie Burmistrz Wyszkowa. Przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 647), ustawy z dnia z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 7 lipca 2004 r. – Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) nie regulują szczegółowych metod analizy zapisów projektów inwestycyjnych.

Z punktu widzenia analizy skutków realizacji poszczególnych przedsięwzięć na środowisko (zarówno tych określonych w Projekcie, jak i tych na potrzeby których omawianych Projekt został skonstruowany) właściwym instrumentem badania wpływu na środowisko jest monitoring, zapisany w innych aktach prawnych. Jego zakres
i częstotliwość pomiarów wynikać będzie z charakteru inwestycji dopuszczonych do realizacji na analizowanym terenie.
17. Stan środowiska będzie monitorowany w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska. Wyniki są prezentowane corocznie w Raportach, które wydawane są w formie ogólnodostępnych publikacji przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska. Systematyczny monitoring podstawowych elementów środowiska tj. powietrza, gleby, wód powierzchniowych i podziemnych pozwoli ocenić tendencje zmian środowiska oraz kierunki jego ochrony.

18. Negatywne oddziaływanie na środowisko związane z realizacją i eksploatacją planowanych przedsięwzięć można ograniczyć do racjonalnego poziomu poprzez dobrze przemyślany wybór lokalizacji, technologii oraz rozwiązania służące ochronie środowiska, ponieważ skala wywoływanych przez nie przekształceń środowiska zależeć będzie w szczególności od lokalnych uwarunkowań środowiskowych i technicznych. Ponadto prawidłowo wykonany projekt, uwzględniający potrzeby ochrony środowiska zarówno na etapie budowy, jaki i w fazie eksploatacji inwestycji pozwoli także ograniczyć te oddziaływania.


Do ogólnych działań ograniczających negatywne oddziaływania na środowisko należą:
• odpowiedni dobór lokalizacji – uwzględniający aspekt społeczno – gospodarczy
i przyrodniczy, w szczególności związany ze stanem środowiska w danym miejscu i jego wrażliwością na wpływy antropogeniczne,
• w czasie realizacji inwestycji prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na zmiany warunków siedliskowych,
• stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych,
• maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu.
19. Burmistrz Wyszkowa przedstawił Radzie Miejskiej projekt uchwały wraz z załącznikami w celu zatwierdzenia Projektu zagospodarowania terenu pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie”.
20. Rada Miejska w Wyszkowie stwierdziła, że Projektu zagospodarowania terenu dla zadania pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wyszków uchwalonego Uchwałą Nr XVII/103/2007 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 29 listopada 2007 r. oraz uchwałą Nr XXI/149/2008 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 27 marca 2008 r.
21. Na Sesji w dniu 25 kwietnia 2013 r. Rada podjęła decyzję o zatwierdzeniu Projektu zagospodarowania terenu pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych
w Wyszkowie” Uchwałą Nr XXXIV/332/13 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 25 kwietnia 2013 roku w sprawie zatwierdzenia Projektu zagospodarowania terenu pn.: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie”.
22. Uchwalenie Projekt zagospodarowania terenu dla zadania: „Poprawa atrakcyjności terenów inwestycyjnych w Wyszkowie” umożliwiło podjęcie dalszych działań mających na celu uzyskanie dofinansowania przedmiotowego zadania ze środków Unii Europejskiej.